Un año después de la publicación del decreto relativo a sus nuevas atribuciones extendidas al servicio público de la educación digital, la evolución del Cned continúa con la firma del nuevo contrato de objetivos y desempeño (COP) por parte de sus dos ministros tutelares, Nicole Belloubet, ministra de Educación Nacional y Juventud, y Sylvie Retailleau, ministra de Enseñanza Superior e Investigación. Este COP define la estrategia del establecimiento para el período 2023-2026 y lo posiciona como un actor central para abordar los grandes desafíos de formación del mañana.
Hoy en día, el Cned acelera esta transformación para convertirse en el operador de referencia de la transición pedagógica hacia un modelo de formación marcado por una creciente hibridación en la relación entre presencial y a distancia, así como en el formato pedagógico (enriquecimiento del modelo asíncrono con secuencias sincrónicas mediante videoconferencias o clases virtuales, del modelo estándar de formación mediante trayectorias más individualizadas y dispositivos más cortos, plataformas de difusión con estrategia móvil, etc.).
Este contrato de objetivos y desempeño llega después de importantes transformaciones en los últimos años para responder a la evolución de los usos y necesidades de los aprendices. Estas transformaciones, iniciadas durante la década de 2010, se aceleraron durante la crisis sanitaria, durante la cual el Cned amplió sus actividades para garantizar la continuidad pedagógica. En esta ocasión, más del 20 % de las familias y estudiantes, y más de la mitad de los profesores del país, declararon haber utilizado las plataformas Ma Classe à la Maison abiertas durante el primer confinamiento de la Covid-19 y/o algunas herramientas digitales del Cned. De este modo, pudieron apreciar los beneficios de la formación a distancia asíncrona y del modelo pedagógico impulsado por el Cned, que permite adoptar un ritmo de trabajo y una organización del aprendizaje adaptados a cada uno. Este nuevo COP permitirá al Cned fortalecer su papel para ofrecer lo mejor del servicio público de educación y formación a distancia al mayor número de personas, en beneficio de todos los éxitos.
Un plan estratégico para desarrollar la oferta escolar del Cned
El nuevo COP tiene como objetivo prolongar el desarrollo de la oferta escolar del Cned como operador público encargado de la enseñanza a distancia. En este sentido, el Cned es el mayor establecimiento de Francia con 87,000 estudiantes inscritos desde la educación infantil hasta la secundaria y experimenta un fuerte aumento en el número de estudiantes matriculados (+ 3,000 estudiantes de secundaria y + 2,000 estudiantes de secundaria en el año escolar 2023).
Por un lado, el COP 2023-2026 subraya el carácter central de su misión histórica como operador escolar de sustitución para garantizar la escolarización de todos los públicos que no pueden seguir una educación presencial, para la cual el estudiante debe adaptarse al ritmo escolar y al modelo de aula. En este sentido, el Cned deberá adaptar toda su oferta pedagógica a las exigencias planteadas por el « Choque de conocimientos » durante los próximos tres años para garantizar la conformidad de sus programas con los requisitos reglamentarios que están siendo modificados.
Esta transformación profunda es un nuevo paso que sigue a la introducción del control continuo vinculado a la reforma de la escuela secundaria y a la implementación del seguimiento mensual de la asistencia de los estudiantes exigido por la ley de 2021 que transforma el marco de la educación en el hogar. Será una oportunidad para introducir nuevos dispositivos innovadores en el modelo pedagógico del Cned y tener en cuenta todos los tipos de públicos impedidos, especialmente aquellos que están en aumento, como los estudiantes en programas deportivos o situaciones de fobia escolar. El nuevo COP también identifica el papel central del Cned como actor en la proyección internacional de nuestro modelo educativo, frente a los obstáculos que pueden existir en la oferta escolar presencial francesa en el extranjero bajo el título de Enseñanza Francesa en el Extranjero (EFE). La población estudiantil del Cned en el extranjero está en constante aumento (17,000 estudiantes en 2023).
Por otro lado, el nuevo COP 2023-2026 refuerza el papel del Cned como establecimiento complementario, a través del concepto de « Academia digital ». El Cned pone a disposición de los establecimientos presenciales dispositivos de acompañamiento y enseñanza a distancia para apoyar la escolarización presencial, lo que implica una progresiva hibridación de su modelo de acompañamiento e interacción con los equipos pedagógicos correspondientes. Los establecimientos presenciales tienen así la posibilidad de enriquecer su oferta escolar para los estudiantes, como « establecimientos aumentados » donde los estudiantes pueden acceder a la oferta del Cned en materias no disponibles (para idiomas, especialidades, etc.).
El nuevo COP del Cned tiene como objetivo reforzar su apoyo a los establecimientos presenciales como plataforma escolar de acceso público (que no se dirige a los estudiantes matriculados a tiempo completo en el Cned) a partir de su oferta pedagógica. Esta estrategia se basa principalmente en los cursos a la carta del Cned, que cubren casi toda la oferta escolar desde la educación infantil hasta el bachillerato. También incluye una oferta digital de apoyo escolar (English for Schools y Deutsch Für Schulen para primaria, Jules para secundaria, MaSpéMaths para matemáticas en primer grado).
Desde el año escolar 2023, la oferta de la Academia digital se ha ampliado al dispositivo RCD (Reemplazo de Corta Duración) del Ministerio de Educación Nacional mediante la generalización de un acceso gratuito para todos los colegios públicos a la plataforma Program’cours del Cned, que ofrece secuencias pedagógicas en francés, matemáticas, historia-geografía-educación cívica para los cuatro niveles de secundaria. Cerca de 20,000 estudiantes han podido beneficiarse desde el otoño de horas de aprendizaje en caso de ausencia de menos de 15 días de profesores no reemplazados.
Este segmento de actividad del Cned como establecimiento complementario experimenta una dinámica de crecimiento muy fuerte. En un año, el número de estudiantes inscritos en cursos a la carta ha aumentado un 14 % en la secundaria y un 10 % en la primaria. En total, hay 42,250 estudiantes inscritos en cursos a la carta, lo que representa ahora cerca de la mitad de los públicos escolares del Cned.
El Cned ya es socio de más de 3,900 establecimientos, públicos y privados, que utilizan sus servicios. Esto representa una cuarta parte de los colegios y más de la mitad de los institutos en Francia que tienen al menos un estudiante siguiendo uno de los cursos a la carta del Cned.
Una ambición renovada en lo que respecta a la formación de adultos a lo largo de la vida
Con 47,000 adultos inscritos, el Cned también es un actor importante en la educación superior y la formación profesional a distancia de forma asíncrona. Acompaña a los estudiantes que completan su educación superior a través del Cned y a los profesionales comprometidos en una evolución o reconversión profesional. En este sentido, su oferta de preparación para concursos administrativos deberá contribuir más que nunca a la atracción hacia la función pública, tanto para la educación nacional como para otras administraciones.
El COP 2023-2026 se traducirá en una continuación de la racionalización del catálogo de formaciones priorizando las formaciones en los oficios del futuro de la formación a lo largo de la vida, incluso invirtiendo en nuevos campos profesionales y tensos, y en la reingeniería continua de estas formaciones para cumplir con los requisitos en constante evolución de los marcos de referencia y los modelos de financiamiento de la formación. Así, la división en bloques de competencia de los títulos del Cned permitirá tener en cuenta mejor las evoluciones de los dispositivos públicos como Mon Compte Formation y el nuevo dispositivo en torno a la Valorización de la Experiencia (VAE) implementado por France VAE. El Cned continuará desarrollando sus microcertificaciones a través de sus insignias digitales.
De esta manera, el Cned fortalecerá su contribución a las prioridades establecidas por la Secretaría General de Inversiones (SGPI) en el marco de Francia 2030 y las grandes transiciones al abrir, a partir del año escolar 2024, una nueva formación profesional en ciberseguridad que complementará a largo plazo la oferta de títulos del Cned inscritos en el Registro Nacional de Certificaciones Profesionales (RNCP) como los títulos S2MS, ASCA o ASCOM.
El Cned desarrollará sus colaboraciones con los ministerios y otras administraciones como las ya existentes con la Fuerza Aérea, el Ejército de Tierra, la ONF, el Banco de Francia o el Ministerio de Europa y Asuntos Exteriores. Para ello, el Cned tiene como objetivo participar más activamente en las licitaciones lanzadas por las estructuras públicas en el ámbito de la formación profesional a distancia (Estado, colectividades territoriales, establecimientos públicos, etc.). También perseguirá el mismo objetivo de desarrollo comercial hacia empresas privadas.
El Cned, operador de plataformas de interés público para los grandes desafíos societales
Siguiendo el lanzamiento del « B.A.-BA del clima y la biodiversidad » en junio de 2023, el COP 2023-2026 establece el objetivo de continuar la estrategia de plataforma de interés público en algunos de los grandes desafíos societales, apoyada en un modelo de formaciones cortas y asíncronas para la adquisición de conocimientos y habilidades al servicio de las grandes transiciones, complementadas eventualmente por un sistema de microcertificación en forma de insignias digitales. El Cned está comprometido así en la realización de otros dispositivos que serán lanzados para 2025.
Como la primera formación en línea pública y gratuita sobre los desafíos ambientales, el « B.A.-BA del clima y la biodiversidad » es el resultado de la colaboración entre expertos científicos reconocidos internacionalmente y especialistas en pedagogía digital. Esta formación, lanzada en junio de 2023, ya ha atraído a más de 190,000 visitantes y otorgado 35,000 insignias certificativas. Se estableció así una asociación estratégica con la ADEME para desarrollar un modelo dedicado a la estrategia de neutralidad de carbono para 2050. Los primeros actores han elegido el « B.A.-BA del clima y la biodiversidad » para sensibilizar o formar a sus públicos, como las siete Escuelas de Ciencias Políticas de la red ScPo, la Universidad de Poitiers, el IH2EF, la APEC o incluso la revista Pif Gadget.
La innovación en el corazón de las prioridades estratégicas del Cned
En un contexto marcado por profundas y continuas evoluciones tecnológicas, el nuevo COP 2023-2026 refuerza la apuesta por la innovación del Cned, ya respaldada por el PIA Académie Numérique y el AMI Compétences et métiers d’avenir, centrados en el Campus Cyber. Se le otorga la capacidad de avanzar aún más en materia de innovación, con el objetivo de desarrollar sus trayectorias adaptativas asíncronas de acuerdo con las necesidades de los estudiantes, aprovechando el potencial de la IA y las experiencias llevadas a cabo con diversas EdTech en áreas esenciales para el modelo a distancia, digital y asíncrono: microaprendizaje, fijación de la memoria, autoentrenamiento oral, supervisión remota de la realización de pruebas, pruebas dinámicas de posicionamiento, correcciones automatizadas, entre otros.
2024, un año crucial en la implementación del COP a través de importantes hitos
El nuevo marco estratégico establecido por el COP 2023-2026 constituye una hoja de ruta clara que permitirá al Cned iniciar una nueva etapa en su evolución para hacer frente a los desafíos de formación y desempeñar plenamente su papel como operador de la transición pedagógica, llevando a cabo varios grandes proyectos que marcarán los próximos tres años.
Por lo tanto, en 2024, el Cned llevará a cabo una serie de importantes proyectos:
En el ámbito escolar:
- Las primeras etapas de implementación del « Choc des savoirs » para sus estudiantes con la progresiva revisión de la mayoría de los cursos del Cned.
- El Cned llevará a cabo una nueva experimentación con establecimientos voluntarios para reemplazos de larga duración (ausencia prolongada de más de 3 meses) con el fin de calibrar un dispositivo integrado en todas las soluciones existentes para que en el futuro el sistema educativo nacional pueda responder mejor a las necesidades de continuidad pedagógica, a partir de la evaluación que se realizará de la implementación de la plataforma Program’cours y las necesidades en términos de cursos a la carta del Cned.
- En junio de 2024, los 820,000 estudiantes de 5º y los 860,000 estudiantes de 3º, así como otros 10,500 candidatos (aprendices, etc.), habrán pasado su certificación de seguridad vial gracias a la plataforma de interés público operada por el Cned.
- Se está llevando a cabo un uso experimental de la plataforma B.A.-BA del clima y la biodiversidad con ciertos públicos del sistema educativo nacional (estudiantes, especialmente delegados ecológicos, y personal). El Cned fue designado por el Ministerio de Educación Nacional y Juventud en otoño de 2022, como parte de la consulta al Consejo Superior de Programas sobre la enseñanza del cambio climático, para la posible implementación de un dispositivo relacionado con la evaluación de los « conocimientos verdes » de los estudiantes de secundaria, siguiendo el modelo de las competencias digitales. Las experiencias con la B.A.-BA del clima y la biodiversidad ayudarán a avanzar en esta reflexión.
En el ámbito de la enseñanza superior:
- A petición del Ministerio de Enseñanza Superior e Investigación, y con su apoyo financiero, el Cned ha iniciado a finales de 2023, con el Consejo de Formación, Vida Estudiantil e Inserción Profesional de France Universités, una serie de grupos de trabajo para definir un marco de plataforma de interés público para la nivelación en el primer año de licenciatura en el marco del programa « Oui Si » establecido por la ley ORE de 2018. 17 universidades han expresado su deseo de participar en estos grupos de trabajo. Según los resultados, se desarrollará un primer prototipo centrado en matemáticas.
En el marco de la estrategia de plataformas de interés público:
- El Cned desarrollará la comercialización de su oferta B.A.-BA del clima y la biodiversidad para empresas o administraciones (climat.pro.cned.fr) que deseen formar a sus colaboradores y partes interesadas sobre los grandes desafíos ambientales mediante el desarrollo de nuevas asociaciones estratégicas.
- A petición del Ministerio de Educación Nacional y Juventud, el Cned está preparando, en colaboración con la Dirección General de Educación Escolar, una plataforma de formación y sensibilización para los representantes de los padres de alumnos, con el fin de identificar y prevenir mejor el acoso escolar. Su lanzamiento está previsto para el segundo semestre de 2024.
Le COP 2023-2026 del Cned nos permite reafirmar nuestra misión histórica en favor de los públicos escolares impedidos, al tiempo que fortalecemos nuestro papel como Academia Digital, un operador escolar complementario al servicio de las instituciones presenciales. La misión del Cned en la formación a distancia de adultos en reconversión o adquisición de habilidades también se ve reforzada con nuestras nuevas formaciones y nuestras plataformas de interés público para la sensibilización y formación sobre grandes desafíos. Nuestra ambición, como líder en educación a distancia asincrónica en Francia, es contribuir a la transición de los modelos educativos y de formación, mediante una hibridación cada vez más necesaria entre lo presencial y lo a distancia, y entre la pedagogía sincrónica y asincrónica.
Jean-Noël Tronc, Director General del Cned.
Consulta el COP 2023-2026 del Cned: www.cned.fr/nos-publications
Fuente: Cned, comunicado de prensa del 23 de abril de 2024